践行“五大行动”李书民、杨时云、崔利锋等再次落实1号文件

  7月7日，农业农村部在江苏省苏州市举办水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”集中研讨活动。本次活动旨在进一步贯彻落实2021年中央一号文件关于快速推进农业现代化、推进水产绿色健康养殖战略部署和《关于快速推进水产养殖业绿色发展的若干意见》工作要求，总结交流各地开展生态健康养殖模式示范、水产养殖尾水治理、水产养殖用药减量、配合饲料替代幼杂鱼、水产种业质量提升等水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”的做法和经验，分析当前形势与任务，研究谋划水产养殖业高水平质量的发展重点工作，部署“十四五”水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，快速推进渔业高质量发展。

  当日研讨活动开始之前，参会代表们现场观摩了苏州市相城现代农业产业园区、昆山市巴城阳澄湖现代渔业园区、太仓市城厢镇独溇小海智慧渔场三个“五大行动”骨干基地。

  江苏省相城现代农业产业园区位于阳澄湖镇，该园区2009年启动建设，2010年被认定为“江苏省现代农业产业园区”，2011年被评为“第四批江苏省现代农业科技园”，是相城区国家现代农业示范区的核心区。目前已经建成3万亩，拥有虾蟹标准化养殖、水稻高标准养殖、智能工厂化养殖等种养基地。

  产业园主打高科技养殖产业，发展“科技化、信息化、品牌化”现代特色农业，致力打造“一主四核”现代渔业发展体系，即做大做强“阳澄湖一号”高品质中华绒螯蟹，规范3万亩高品质池塘核心养殖区，示范推广3项核心技术，逐步搭建4个国家级良种繁育中心，协调发展“一只蟹、两只虾、5条鱼”的特色农产品体系。

  巴城镇是江苏省著名的历史背景和文化名镇，近年来聚焦“三农”，坚持农业现代化与农村现代化一体设计，全力促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，走出了一条别具特色的乡村振兴和城乡融合发展之路。2010年起规划建设了面积3万亩，总投资约9亿元的昆山市阳澄湖大闸蟹产业园，积极促进大闸蟹产业健康发展。园区养殖按照生态循环，养殖尾水集中处理的原则，以池塘养殖循环水示范工程建设为中心，实现养殖尾水三级净化处理、循环利用，按太湖流域池塘养殖尾水达标排放。2013年被中国渔业协会授予“中国阳澄湖大闸蟹之乡”的称号；2017年被国家农业部等九部委认定为中国特色农产品优势区；2018年入选全国农业产业强镇示范建设名单；2019年入选江苏省省级农业示范园建设名单。

  目前巴城大闸蟹年全产业链产值近40亿元，创净收益超6亿元，还通过开展大闸蟹开捕节、蟹文化旅游节等节庆活动，每年吸引200多万人次来巴城品蟹观光。

  太仓市独溇小海生态农业园有一个 “以水为介，农渔结合”的省级现代生态循环农业试点项目。智慧渔场位于独溇小海生态农业园一期的中心，总投资4828万元，利用当地原有的鱼塘，打造生态高效的鱼菜共生循环水养殖工厂。项目包含清洁化标准生产、养殖粪污资源利用和农副资源综合利用开发等三部分建设内容其中项目主体——池塘工业化生态养殖系统总共投资2350万元，由苏州捷安信息科技信息科技有限公司设计、建设、运营该项目占地面积45亩，已经建成鱼菜共生商品鱼保供基地12000平米，智慧渔业展示体验馆2400平米，尾水净化处理区10000平米。

  基地的大棚和鱼池都是常年恒温的，通过设备能把温度控制在25℃左右。大棚里共80个直径9米，高度1.5米的大型鱼池。每个圆池底部都有一根粗水管，当鱼池换水时，产生的养殖尾水顺着水管，通过旁边不断转动的大滚轮实现固液分离。分离的固体最重要的包含鱼粪和饵料残渣等，经过收集、转运后，最终加工成有机肥料并还田，生产出的小麦、米糠等再加工成优质饵料，又可用于养鱼。而分离出的液体先通过添加有益菌发酵变成营养液，营养液进入无土栽培系统，栽培出各种蔬菜，这一过程中水又进一步得到净化，重新再回到鱼池用于养鱼。

  通过对‘固废’和‘液废’的循环处理，基地建立了内外两套循环系统。一是“水产养殖+蔬菜种植”的内循环系统，二是“稻麦农田+渔菜工厂”的外循环系统。内外耦合，产生优质水产、水培蔬菜、生态大米等健康产品。而在生态效益上，整个项目将为400亩良田提供有机绿肥，畜禽排泄物利用率100%，彻底改善独溇小海的水质，今后将达到Ⅱ类饮用水标准。

  这条以“一条鱼、一棵菜、一饵料、一粒米”为核心要素的现代生态循环农业产业链，整个生产的全部过程实现零排放、高回报。园区预计2022年能轻松实现满负荷生产，每个圆池的年产鱼量超过5000公斤，整个项目每年的产鱼量可达50万公斤，产值将达2000万元，利润高达500万元。

  研讨会7日下午在昆山召开。农业农村部渔业渔政管理局一级巡视员李书民，江苏省农业农村厅厅长杨时云，农产品质量安全监管司副司长方晓华，长江流域渔政监督管理办公室主任马毅，全国水产技术推广总站站长、中国水产学会秘书长崔利锋，全国水产技术推广总站党委书记张锋等领导出席研讨活动。活动由李书民主持。

  崔利锋站长首先汇报了“五大行动”实施工作情况。2020年3月启动实施“五大行动”以来，全国各地渔业主管部门、水产技术推广体系及有关方面，通过加强组织领导、推动政策支持、培育骨干基地、推进科学技术创新、强化培训观摩、加强宣传引导等措施，推进实施“五大行动”，取得很明显的成效。全国培育“五大行动”示范推广骨干基地926个，辐射带动面积300万亩，推广生态健康养殖模式9个，骨干基地全部实现养殖尾水资源化综合利用或达标排放，水产用兽药总使用量同比减少5.9%、其中抗生素类兽药使用量同比减少29.8%，配合饲料替代率平均达到73.5%、最高达96%，示范推广水产新品种（新品系）98个，对推进水产绿色健康养殖、促进产业高水平质量的发展发挥了重要作用。

  李书民一级巡视员传达了农业农村部马有祥副部长对研讨活动的讲话，对“五大行动”实施以来取得的成绩给予充分肯定。党的十八大以来，我国渔业高水平发展迈出新步伐，走出了一条具有中国特色的渔业发展之路。进入新发展阶段，各级渔业部门要深入贯彻落实党中央决策部署，以推动高水平发展为主题，找准在“三农”事业发展中的新定位、新任务。要对标对表保供硬任务、资源环境硬约束、增效增收和提高竞争力硬要求，水产养殖业在保数量、保多样、保质量方面要有新突破，在资源节约和环境友好方面要有新突破，在劳动生产率、资源转化率方面要有新突破。要逐步解放思想，树立新发展理念，按照新形势、新任务、新要求，坚定不移快速推进水产养殖业高水平质量的发展。“十四五”时期要围绕水产养殖业高水平发展这一主题，抓住“水域”和“良种”两个关键环节，守牢质量安全、生物安全、生态环境安全三条安全底线，积极拓展深远海养殖、稻渔综合种养、低洼盐碱地渔业开发、大水面生态渔业四大产业领域，切实抓好水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”。要把实施“五大行动”作为支撑水产养殖业高水平发展的一项重要举措，抓实抓好、抓出成效。要着力抓好组织领导、压实工作责任，着力抓好政策保障、落实支持资金，着力抓好科学技术创新、支撑行动开展，着力抓好典型示范、强化宣传引导。

  长期以来水产技术推广工作为保障水产品安全有效供给、促进渔业增效、渔民增收和渔业可持续发展作出的积极贡献给予充分肯定。“十四五”期间，水产技术推广体系要适应新形势、新变化和新要求，主动应变、主动作为，抓好五个方面重点工作。一是深入实施水产绿色健康养殖技术推广“五大行动”，二是围绕水产“五大产业”做好科技服务，三是统筹做好现代渔业建设支撑保障“五项工作”，四是加强体系队伍和自身条件“五项建设”，五是支持配合水产学会系统建设“五大品牌”。

  各省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团渔业行政主任部门相关负责同志、水产技术推广站负责同志，以及媒体代表等参加本次活动。